Por Tito Zegarra Marín.
Poco
se ha comentado sobre el “Mapa de Pobreza Monetaria Provincial y Distrital
2018” del INEI, publicado en febrero del presente año, en el que se presenta a
las 20 provincias más pobres del país, de las cuales 10 son del departamento de
Cajamarca (Celendín dentro de ellas), 3 de Ancash, 2 de La Libertad...
Igualmente,
se muestra a los 20 distritos más pobres del país, de los cuales (ojo) 16 se
encuentran en el departamento de Cajamarca; de estos distritos, 4 son de la
provincia Celendín: Huasmín, Miguel Iglesias, Cortegana y Oxamarca; figurando este
último como el segundo más pobre de los 1874 distritos del país.
Para
obtener esos resultados, el INEI ha recurrido al enfoque monetario como
metodología de medición. Significa, que ha priorizado el gasto en consumo que
realizan las familias, cuyo valor de la canasta alimentaria y no alimentaria
(línea de pobreza) al 2017 fue 338.00 soles mensuales por persona. Así, quienes
tenían un gasto per cápita menor a la línea de la pobreza eran considerados
pobres. Otros factores de medición fueron: población, situación nutricional, necesidades
básicas insatisfechas, economía e ingresos, vías de comunicación y exclusión
social.
Estos
datos del Mapa de Pobreza 2018, poco difieren de los Mapas del 2015 y 2009 (INEI),
y del 2006 (Foncodes). En ellos, Cajamarca
siempre ocupó los primeros lugares en pobreza y pobreza extrema; sin embargo,
muy poco o nada se ha hecho para superar esa cruda realidad durante los últimos
30 años, de alardeado “crecimiento económico “del país.
Casi
la mitad de la población cajamarquina (48.8 %), sufre de esa situación de
pobreza y pobreza extrema. Con toda razón, algunos dirigentes y ciudadanos de a
pie han formulado duras interrogantes sobre esa drástica realidad y la condición
de departamento con alta producción minera (canon, regalías, excedentes). Preguntas
controversiales, pero necesarias.
Con
relación a Celendín, preocupa tener el mayor número de distritos pobres y que uno
de ellos, Oxamarca, sea el segundo distrito más pobre del Perú. Sobre lo cual,
debemos reconocer que, efectivamente, nuestra provincia aún vive en situación
de pobreza y pobreza extrema; sin embargo, algunos datos y conclusiones que
reporta el mencionado Mapa, generan ciertas dudas y parecieran no reflejar la
realidad; lo cual, de una u otra forma, afecta una correcta lectura.
Aquí
un caso. El censo 2017, señala que la provincia Celendín tiene una población de
79,084 habitantes, con una tasa negativa de crecimiento de -1.1 %; por su parte,
el Mapa de Pobreza muestra una población proyectada al 2020 de 83 167. Este
incremento poblacional de más de 4 mil habitantes suscita algunas dudas, pues
es difícil dar ese salto en tres años y pasar de una tasa negativa -1.1 % a una
positiva de crecimiento de 5.16 %, salvo se hubiese dado un hecho social
extraordinario, que no ha sucedido.
Con
relación a los otros factores de medición, también tenemos algunas
observaciones que, siendo discutibles, bien podrían ayudarnos a tener una mejor
mirada y conocimiento de la pobreza en Celendín, sobre todo, en momentos que la
desastrosa crisis que vivimos nos va golpear con un 5 a 7 % más de pobreza. (Continúa en próximo artículo (II).
*Artículo
publicado el 23-06-2020 en el Nuevo Diario de Cajamarca.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario