Prof. Gutemberg Aliaga Zegarra.
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| El Sauco |
Al enfocar este tema,
lo hago desde el punto de vista histórico, con la única finalidad de que los
niños y jóvenes de la década del 60 conozcan la realidad del fundo ElSauco, no así desde otro punto de vista, dado que, a raíz de la dación
de la Ley de Reforma Agraria, se creó un problema muy serio que se ha ido
acrecentando cada día y con el correr de los años, llegando a convertirse en la
manzana de la discordia entre hermanos sucrenses, discordia que ha traído
secuelas atroces, mellando inclusive la honorabilidad de familias enteras. El,
o los culpables, posiblemente sean: la falta de reflexión, falta de amor a la
tierra que nos vio nacer, o falta de una buena asesoría legal; pero, como he
dicho líneas arriba, el aspecto legal, bueno o malo, es tema de los entendidos,
llámese estos abogados o juristas que Sucre, por cierto, tiene de los buenos;
pero en lo referente a este problema no hicieron nada por evitar estas funestas
consecuencias. Sin embargo hago ciertas interpretaciones legales, que creo
cualquier persona, haciendo uso de la razón y la lógica, puede dar una idea,
que bien intencionada lleve a solucionar un problema.
Centrándome en el
problema enunciado, empezaré por hacer una síntesis histórica de cómo el fundo
el Sauco llegó a ser propiedad del pueblo de Sucre. El Sauco, es el nombre de
un hermoso predio perteneciente a la ex-hacienda Polloc, de propiedad de
la familia Cacho Gálvez de Cajamarca, y que tiene como límites: Por el Este y
Sur, la ex-hacienda del Sr. Hildebrando Aliaga Zavaleta; por el Oeste, con la
ex-hacienda del Sr. David Reyna y por el Norte, con la ex-hacienda de la Srta.
Elvira Bueno.
Es sabido también, por
los estudios realizados por el Profesor Tito Zegarra Marín y el Sr. Aurelio
Rojas Silva, que los huauqueños de aquel entonces, de acrisolados sentimientos,
jamás ambicionaron lo ajeno, como también supieron defender lo suyo con
valentía propia de su innata personalidad. Por los años de 1880 - 1890,
defendieron los linderos de su comunidad en litigio con la hacienda Polloc,
litigio que fue resuelto en forma pacífica como ejemplo de buen vivir; allí
quedan para la Historia los nombres de aquellos ciudadanos que fueron al
deslinde (léase los escritos específicos de don Aurelio Rojas Silva en su
folleto: "Huauco, sus hijos y sus obras").
En 1928, Manuel Cacho
Gálvez y su esposa transfieren su propiedad a su hijo Manuel Cacho Sousa, quien
por aquella época se revestía de poderes políticos, llegando a ser dos veces
Senador de la República.
Manuel Cacho Sousa
mantenía estrechas relaciones con Sucre a través de la simpatía que le merecían
ciertos ciudadanos sucrenses residentes en Cajamarca, en especial con el Dr.
Nazario Chávez Aliaga, Alcibiades Horna Marín, Víctor Rodríguez Chávez,
Arístides Camacho Silva, Tarcisio Bazán Zegarra, Mariano Silva Rojas, Mazarino
Bazán Zegarra, Gregorio Silva Sánchez, José Demetrio Sánchez, entre otros. Este
grupo de ciudadanos, allá por los años de la década del 30, eran los pilares de
las inquietudes para hacer tal o cual obra en bien de Sucre. Encabezados por
Nazario Chávez Aliaga lograron a que Manuel Cacho Sousa done el fundo El Sauco
a favor de la comunidad de Sucre; cabe destacar la labor tesonera del Dr.
Nazario Chávez Aliaga y del Sr. Alcibíades Horna Marín.
En 1939, Manuel Cacho
Sousa, según consta en Escritura Pública del 6 de marzo de 1939, con firma del
Notario Luis Vergara de Cajamarca, vende parte de su hacienda a dos hijos
sucrenses: Sr. Hildebrando Aliaga Zavaleta y David Reyna Rojas, dejando un lote
de 174.74 Hectáreas que, por su naturaleza geográfica, queda aislado de los
demás fundos, delimitado por los ríos; El Pushgay, El Gentil y el Pachachaca,
lo que es hoy en día El Sauco.
Es entonces cuando los
sucrenses residentes en Cajamarca, ofrecen "banquetes" y ayuda
política a Manuel Cacho Sousa, con el fin de que done el fundo ansiado. Por
fin, en mayo de 1951, encontrándose de visita oficial Cacho Sousa, Rafael Puga
Estrada, Nazario Chávez Aliaga y otras personalidades políticas, en
coincidencia con las festividades de nuestro Santo Patrón Isidro Labrador y el
total de los hijos sucrenses residentes en Cajamarca, Cacho Sousa, ante el
clamor y expectativa de los sucrenses, decide donar dicho predio. El Sr. Alcibíades
Horna Marín se encargó previamente de hacer tal anuncio, para luego ser
confirmado por el Sr. Cacho Sousa ante una multitud que colmaba el Salón
Municipal. Ante este gesto noble y generoso, por cierto, Sucre, comprometió su
gratitud y cariño al primer benefactor a quién no se debe olvidar.
La donación se hizo a
nombre de San Isidro Labrador, bajo la administración directa del Concejo
Municipal.
Así nació El
Sauco, como fundo de Sucre, como patrimonio histórico e inalienable de
un pueblo que espera del esfuerzo de sus hijos para la solución de sus
múltiples problemas.
La Escritura de
donación es la N° 21537, otorgada por Manuel Cacho Sonsa a favor de la Municipalidad
de Sucre, fechada en Lima, el 2 de noviembre de 1951, a folios N° 548, cuyo
texto íntegro se encuentra en la obra "El Sauco", del
intelectual sucrense Tito Zegarra Marín.
A partir de este
instante, El Sauco entra a tallar en la evolución económica de Sucre. Por
algunos años, las autoridades de aquel entonces deciden dar el fundo en
arriendo al Sr. Hildebrando Aliaga Zavaleta, quien además se comprometía cuidar
el ganado de lidia del Santo Patrón, recordamos al ganado que contaba con los
legendarios toros: El Gavilán, El Brillante, La Huerfanita, entre otros ganados
de lidia.
El año de 1953, el
Concejo arrienda el fundo por un período de 10 años al Sr. Clodomiro Aliaga
Sánchez, comprometiéndose a cuidar del ganado de lidia del Patrón, el que llegó
a sumar más de 20 cabezas. Cumplido el plazo, el fundo pasa a poder del Sr.
Eligio Chávez Chávez, quien lo arrienda por 10 años más, pero meses después
traspasa el Fundo a su hijo Pedro Chávez García y a su sobrino Félix Aliaga
Chávez.
Años después se da la
dación de 1 D.L. N° 17716 de Reforma Agraria, la que afecta el fundo. En
síntesis diremos que dicha Ley no cumplió con las metas básicas que se propuso,
ni resolvió los problemas centrales del agro.
Dentro de este marco,
y bajo los lineamientos de Reforma Agraria, el fundo El Sauco va a ser sometido
a Reforma Agraria, efectuándose la afectación y adjudicación del predio con las
siguientes acciones:
En 1971 en el mes de
marzo se realizan las inspecciones oculares a los predios afectados por Ley: El
Común, Wira Wira, Chaque Laguna y el Sauco. Llega a Sucre el Ingeniero
Jorge Li Ning A., quien no se constituyó al fundo El Común, dado a que se enteró
de un supuesto levantamiento del pueblo, ya que se corrieron las voces de que
el Ministerio de Agricultura de Celendín iba a tomar posesión de ElComún; algo más, dicho Ingeniero no viajó al fundo El Sauco ni Anexos,
concretándose a elevar su informe oficial N° 42, en los términos siguientes:
"Procede la afectación, teniendo en
cuenta: la no existencia de plano del Sauco, la conducción indirecta de
posesión y la no presentación oportuna de escritura pública". (Cabe
señalar que el mencionado Ingeniero ni siquiera llegó al Concejo).
Meses después,
Cajamarca emite otro informe el N° 88, fechado el 6 de abril de 1971 que
declara que debe proceder a la afectación total de El Sauco, por la conducción
indirecta del predio y por haberse probado la excepción de afectación.
El 8 de mayo de 1974,
se emite la R.S. N° 0374-74, en la que se dispone que el Concejo Municipal de
Sucre transfiera al término de Ley el fundo a favor de la Dirección General de
Reforma Agraria; arguyendo como razón la no existencia de título que acredita
la titularidad del dominio.
El Concejo de Sucre,
jamás realizó tal transferencia, lo que a la postre va a servir como causal
para el juicio final.
En Reforma Agraria no
existe R.S., alguna por la cual se realiza la tal transferencia, pero si existe
un contrato de Compra Venta N° 289 celebrado entre la Dirección General de
Reforma Agraria y el Sr. Pedro Chávez García, que a través de la Resolución N°
0374-74, se lo transfiere un área de 174-74 Hectáreas, de los predios El Sauco
y otros, a favor de la Dirección General de Reforma Agraria; según investigaciones
realizadas por el Profesor Tito Zegarra Marín, manifiesta: "Pero sucede
que esta Resolución de fecha 8-5-74, tiene el mismo número y fecha de aquella
que dispone al Concejo en término de Ley haga la transferencia. No creemos
tamaño error en una entidad pública", ésta es otra causal a favor del
juicio, por que el Concejo, no extendió escritura alguna a Reforma Agraria.
Por estos años los
primos Pedro Chávez y Félix Aliaga, buscan asesoría legal para ser declarados
beneficiarios de Reforma Agraria, es así como, con fecha 7 y 16 de diciembre de
1976 ambos subarrendatarios solicitan se les declaren beneficiarios de Reforma
Agraria, basados en su condición de conductores directos, declarando en dicha
solicitud de que el Sauco es en su totalidad terreno secano y que el Concejo
les extendió un contrato por lo que ambas personas se comprometen a conducir
independientemente dicho predio. Dicho contrato no se celebró con el Concejo ni
menos obra en el poder de los locatarios.
Es necesario anotar
que el Sr. Fernando Chávez Collantes, también presentó a Reforma Agraria, una
solicitud fechada el 7 de mayo de 1977 para ser calificado como feudatario del El
Sauco, dicha solicitud no le fue aceptada.
Continúan sin embargo
las gestiones de parte de los conductores de El Sauco para ser
calificados y es así que con fecha 3 de marzo y 20 de octubre de 1977 se emiten
las Resoluciones Supremas N° 179-AG y 839-AG-77-DZ-II, por las que se les
califica como beneficiarios de Reforma Agraria con una extensión de 74.79
Hectáreas cada uno, Pedro Chávez y Félix Aliaga, Resolución firmada por el Ing.
Carlos Morales Serrano como Director ZII.
Empiezan entonces las
acciones justas por la recuperación del fundo, a través de sus Alcaldes (Nieves
Aliaga Zelada, Juan Mariñas, y José del Carmen Zegarra), quienes impulsados por
el pueblo realizan diversas acciones (memoriales, solicitudes, comisiones, y
entrevistas), sin embargo todo fue estéril.
Debo mencionar que
según Inc. 5 del Art. 9 del Contrato de Compra Venta celebrada entre la
Dirección General de Reforma Agraria y los beneficiarios prohíbe
terminantemente adquirir nuevas tierras o transferir el predio a terceros, el
incumplimiento de tal acuerdo según el Art. 10 del mismo contrato, sería causal
suficiente paró la recesión del presente contrato; sin embargo, por este mismo
año de la adjudicación los conductores del predio compraban nuevos fundos en Sondor
San Marcos, Sombrerillo y la Totorilla en Sucre, con lo cual se viola
el Artículo de la Ley.
La lucha por su
recuperación afectiva surge hacia el año 1981 cuando los señores Alcaldes son
elegidos en forma democrática, y es así que un 10 de marzo de 1981 se dirige un
Memorial firmado por todas las autoridades locales y el apoyo unánime del
pueblo, pidiendo la reposición del fundo y la anulación de los dispositivos y
documentos relacionados con la afectación.
En noviembre de 1981
se reúne el pueblo en Cabildo Abierto en el que se vierten ideas y opiniones
con más claridad, la voz de protesta lo inicia el Profesor Víctor Aliaga
Zelada, formándose luego a inicios de 1982 el Comité de Lucha Pro -
Recuperación del Sauco, saliendo al aire un primer comunicado con la cordura
del caso.
En el mes de abril de
1982 se realiza una reunión entre el Concejo y los adjudicatarios para tratar
el problema y tomar acuerdos armónicos; pero no se llegó a ninguna solución,
por intransigencia de los primos Pedro Chávez y Félix Aliaga, días después, un
16 de mayo nuevamente se reinician las conversaciones y tampoco se llega a
ninguna conclusión, ya que ellos manifestaron terminantemente lo siguiente:
comprar el fundo previa valoración. Asignar una cantidad de dinero como
arriendo. Y no dejar el fundo por no estar en condiciones de hacerlo.
Estos acuerdos constan
en Acta firmada por todos los asistentes.
A raíz de estas
decisiones, aparece el primer volante reflejando el sentir del pueblo
intitulado ULTIMATUM.
Tres días después, o
sea un 19 de mayo se realiza un nuevo e imponente Cabildo Abierto, donde se censura
la actitud de los primos Félix y Pedro, acordándose así mismo rechazar las
pretensiones de los señores Aliaga y Chávez y adoptar la toma del Sauce por la
fuerza.
Es aquí donde se exige
al Comité de Lucha, integrado por el Sr. Alcalde de aquel entonces, Eugenio Álvarez
Zegarra, Víctor Aliaga Zelada y Salustiano Collantes Marín, tomar las acciones
debidas tales como: cursar un Memorial al Senador Javier Alva Orlandini, luego
después se eligió una comisión que viajaría a la ciudad de Lima, para hacer las
consultas de Ley sobre la recuperación del Sauce, esta comisión estuvo
integrada por el Profesor Onésimo Silva Reyna, Víctor Aliaga Zelada, Mardonio
Sánchez Sánchez y Manuel Marín Marín.
Dicha comisión, una
vez efectuada la consulta ante la Dra. Zambrano, tuvo a bien reunir a los hijos
sucrenses en Lima, con el fin de informarles el resultado obtenido. La opinión
jurídica de la Dra. Zambrano era terminante: según ella, el caso era
irreversible, o sea que de ninguna manera podía Sucre recuperar el predio en
conflicto, puesto que, ella señalaba, la Ley de Reforma Agraria, los había
declarado dueños legales del Sauco.
Sin embargo, el
Profesor Víctor Aliaga Zelada, hizo además la consulta respectiva al Senador y
Abogado Genaro Ledezma lzquieta, quien después de estudiar el expediente
manifestó que el fundo sí se puede recuperar legalmente, ya que existe errores
procesales en la afectación; pero parece que se hizo oídos sordos a tal
informe.
Luego de unos días, se
nombra otra comisión que lo preside el profesor Tito Zegarra Marín, de la cual
no se llegó a conocer resultado alguno.
Hubo después el cambio
del gobierno local y ya en tiempos del Sr. Magno Aliaga Zegarra como Alcalde,
el Concejo en pleno acuerda contratar los servicios profesionales de un abogado
para el caso El Sauco, el profesional es el Dr. Ruiz Bravo Ruiz, firmándose
un contrato Notarial por la suma de 15 millones de soles, que se le pagó
íntegramente y además dar cierta cantidad de hectáreas de terreno a escoger. El
pueblo de Sucre sufrió la más grande estafa, cuando se descubrió que la tal
Resolución de posesión que Ruiz Bravo leyó ante el pueblo, era falsa.
Se aprovechaba las
festividades de mayo para hacer oír la protesta del pueblo; pero no había
decisión para ello.
Luego viene el
gobierno del Profesor Santiago Galarreta Castro, gobierno que no tomó en cuenta
el problema de El Sauco, es ante estas circunstancias que un grupo de jóvenes,
se organizan y forman "El Frente de Defensa de los intereses de
Sucre", legalizándolo días después y tomando las acciones pertinentes; no
solamente en lo relacionado al Sauco, sino tratando de moralizar al gobierno de
turno, enfocando la solución de ciertos problemas que aquejan a Sucre, como es
la Luz eléctrica, los manejos económicos del Concejo, el Sauco y la educación
entre otros; tuvo como primer presidente al Sr. Nazario Reyna Zegarra y
actualmente es el Sr. Raúl Torres Marín; agrupación que tuvo una acción decisiva
en la solución del problema El Sauco, trabajando mancomunadamente con el
Concejo actual.
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| Ganado de Lidia, en El Sauco |
Los primeros días del
mes de junio de 1991, el Tribunal Agrario, ante la apelación de Reforma
Agraria, emite la Resolución N° 618-91, de fecha 6 de junio de 1991, que a la
letra dice: "Lima, seis de junio de mil novecientos noventiuno. Vistos; y
CONSlDERANDO: Que la actora carece de facultad autoritativa para demandar la
presente expropiación, ya que no existe decreto supremo alguno que así lo
ordene; que la Resolución Suprema que en copia corre a fojas siete, solo ordena
que el Concejo Distrital de Sucre en el término de Ley, transfiera a favor de
la Dirección General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural el dominio de los
fundos nombrados, abonándose el justiprecio en la forma de Ley; que el Concejo
Distrital de Sucre es una persona jurídica de derecho público interno, por lo
que la transferencia de bienes rústicos con fines de Reforma Agraria debe
sujetarse a lo dispuestos en los artículos cuarentisiete y cuarentiocho del
Texto Único Concordado del Decreto Ley diesisiete mil setecientos dieciséis,
así como de lo dispuesto en el artículo once del Decreto Supremo número ciento
sesentitrés - sesentinueve - AP, Reglamento de Tierras para la Reforma Agraria,
y al no haberse observado dichas normas se ha desnaturalizado el juicio,
incurriéndose en la causal de nulidad contemplada en el inciso octavo del
artículo mil ochenticinco del Código de Procedimientos Civiles; Declararon
NULO todo lo actuado hasta fojas cuarentinueve inclusive, y declararon inadmisible
la demanda de fojas treintiocho; y los devolvieron; en los seguidos por
Dirección General de. Reforma Agraria y Asentamiento Rural con Concejo
Distrital de Sucre, sobre expropiación. Firmas: Vocales del Tribunal Agrario:
Ramos, Arispe, Vidal. Cave señalar que para la emisión de dicha Resolución jugó
papel importante la gestión del Sr. Alcalde Julio Horna Collantes y la de los
señores,
Dr. Clodomiro Chávez
Balderrama, Fiscal de la Nación y el Senador de la República Dr. Javier Alva
Orlandini.
Con la dación de esta
Resolución el pueblo ve casi cristalizadas la recuperación del Sauco; pasa entonces
el juicio al Juzgado de Tierras y un 25 de julio de 1991, se da por el Juez de
Tierras de Cajamarca la reposición del Fundo, en presencia de más de 200
personas, reunidas en el predio (autoridades provinciales, locales, Rondas
Campesinas y el Abogado defensor), así como los locatarios: Pedro Chávez García
y Félix Aliaga Chávez). A partir de este acontecimiento se inicia la parte más
problemática de la recuperación del Sauco, ya que ante el Juez de Tierras el
Sr. Pedro Chávez García, entrega y firma el Acta devolviendo el Fundo, y, el
Sr. Félix Aliaga Chávez, bajo la presión de su hermano Enemecio Aliaga Chávez,
se niega a la entrega y firma respectiva.
Luego de estos incidentes
el pueblo se organiza y cumple diferentes acciones así como rodeos, llevando
ganado manso y de lidia al corral de Sucre y rematándolo de acuerdo a Ley. Los
actos de violencia que se sucedieron de ambas partes (pueblo y Hermanos Aliaga
Chávez), pasquines, dimes y diretes los omito por no estar acorde a la
intención de esta pequeña crónica histórica.
El 28 de febrero de
1992, por orden del Sr. Juez de Tierras de Cajamarca, bajo la custodia policial
de 25 efectivos del orden público, se realizó el desalojo de Ley del Sr. Félix
Aliaga Chávez del predio El Sauco, dicho acto se realizó en
forma por demás pacífica ya que no asistieron los hermanos Aliaga Chávez,
firmándose la respectiva Acta en presencia de más de 150 ciudadanos del
distrito de Sucre.
Finalmente quisiera
terminar diciendo que: la honorabilidad de los ciudadanos que se han lacerado
no será reparadas jamás, y los millones de soles que ha gastado el Concejo en
este juicio, con una buena y eficiente dirección de quienes en los años
venideros les toque dirigir los destinos de Sucre, tal vez sean recuperados.
Anhelo de todo corazón
de que El Sauco y el Común sean las despensas eternas para el progreso de
Sucre.
Fuente: Revista El Labrador, mayo
1992.
Fotografía: Revista y Secundino Silva Urquía.
Fotografía: Revista y Secundino Silva Urquía.
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